Владимир Путин, президент Российской Федерации:
– Семьи с детьми требуют особого внимания и поддержки. Это чувствительный и крайне важный вопрос, вопрос нашего демографического развития и обеспечения социальной справедливости, сокращения бедности и неравенства в нашем обществе.
Олег Мельниченко, губернатор Пензенской области:
– Благодаря введению единого пособия будет выстроена комплексная поддержка семей с детьми. Такое решение сделает предоставление выплат более простым и понятным для родителей, а переходный период позволит плавно перейти с установленных сегодня пособий к новому единому.
В конце прошлого года Президент России Владимир Путин принял решение с 1 января ввести новое единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, заменившее четыре существовавших ранее. Оформить его могут семьи, где доход на человека менее регионального прожиточного минимума.
Пособие будет дифференцированным в зависимости от доходов и от того, кому назначается. Если пособие назначается на ребёнка от рождения до 17 лет, то размер составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для ребёнка в Пензенской области (11 820 рублей). Если выплата устанавливается беременной женщине, то – 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума взрослого (13 162 рубля).
С заявлением на предоставление единого пособия можно обратиться на портал Госуслуг, в клиентскую службу Социального фонда или в МФЦ.
– Уже подано около 17 тысяч заявлений, касающихся 25 тысяч детей, – рассказал на брифинге в Правительстве области управляющий отделением Социального фонда РФ по Пензенской области Михаил Буданов.
В настоящее время действует сохранная норма, то есть семьи, которые получают какое-то из названных выше пособий, могут выбрать, по новым правилам его получать или по старым.
Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Алексей Качан объяснил, что это касается двух видов пособий – ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей до 3 лет и ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет. Данные выплаты продолжат перечисляться гражданам до окончания срока назначения, либо до получения информации от Социального фонда России о назначении заявителям единого пособия.
Министр напомнил, что в связи с введением единого пособия больше не назначается ежемесячное пособие для малоимущих семей в размере 364 рубля. Однако семьям, которые оформили его ранее, органами социальной защиты населения выплата будет производиться до окончания 12-месячного периода, на который она назначается. По завершении этого периода родителям будет предложено оформить единое пособие.
Кроме того, семьи, у которых третьи и последующие дети родились до 1 января 2023 года, вплоть до 1 января 2026 года могут выбрать, где оформить ежемесячную денежную выплату на третьего или последующих детей до достижения трёх лет – в органах соцзащиты или в Социальном фонде России.
Расскажем об основных критериях при оценке нуждаемости семьи для назначения единого пособия.
По какому принципу рассчитываются доходы семьи?
Сведения о доходах берутся за 12 месяцев, но отсчёт этого периода начинается за 1 месяц до даты подачи заявления. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов.
Что входит в доход семьи?
Доходы от:
- трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- предпринимательства и самозанятости;
- банковских вкладов;
- выигрышей;
- продажи и сдачи в аренду имущества;
- полученные за рубежом;
- пенсии, стипендии, меры соцподдержки, алименты.
Какие доходы не учитываются при назначении выплаты?
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
- средства маткапитала, регионального маткапитала;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно приобретённые средства реабилитации;
- доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства I группы;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент подачи заявления старше 18 лет;
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
- единовременные страховые выплаты;
- ежемесячные дополнительные расходы на реабилитацию в соответствии с решением медико-социальной экспертизы;
- компенсация за надгробные памятники и пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная матпомощь на лечение ребёнка и некоторые другие.
Как оценивается имущество семьи?
Пособие может быть назначено семьям со следующим имуществом:
– 1 квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м. Помещения, признанные непригодными для проживания, не учитываются. Как и жилые, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. А ещё жильё, предоставленное семье в качестве меры поддержки;
– 1 дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
– 1 дача, 1 гараж, 1 машино-место (или 2, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство);
– 1 или несколько земельных участков общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчёте нуждаемости;
– 1 нежилое помещение. При этом не учитываются хозпостройки на участках для индивидуального строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования СНТ;
– 1 автомобиль или 2, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми;
– 1 мотоцикл или 2, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
– 1 единица самоходной техники младше 5 лет или 2, если получены в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
– 1 катер или моторная лодка младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При расчёте пособия не учитывается имущество:
– детей, находящихся под опекой (попечительством);
– находящееся под арестом;
– в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
– предоставленное в качестве меры поддержки.
Кто входит в состав семьи при оценке нуждаемости?
Заявитель, его супруг(а); несовершеннолетние дети; дети, находящиеся под опекой (попечительством); дети до 23 лет, если они учатся на очном отделении.
Кто не входит в состав семьи при оценке нуждаемости?
– лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, кроме взятых под опеку;
– лишённые родительских прав;
– военнослужащие (по призыву и курсанты военных учебных заведений);
– состоящие в браке дети заявителя;
– лица, заключённые под стражу и отбывающие наказание;
– находящиеся в розыске;
– признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
– находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
Правило нулевого дохода
Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Екатерина Рогожкина. Фото Владимир Гришин.
